为贯彻落实全省深化发展和改革双“一号工程”推进大会和《中共江西省委 江西省人民省政府关于深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”的意见》(赣发〔2022〕4号)等精神,加快全省农业农村数字经济发展,结合工作实际,制定本方案。

一、总体目标

江西省农业农村数字经济提升工程以数字平台建设为引领,以农业数字化转型为重点,大力推广农业物联网和智能化农机应用,打造一批高质量发展的数字化、产业化龙头企业和现代农业园区,培育一批以“赣鄱正品”为重点的农产品网络化品牌,加快农村社会治理数字化步伐,不断丰富农业农村数字化应用场景。到2023年,实现全省农业农村数字经济增加值占一产增加值比重达到32%,规模达到800亿元以上;到2025年,占一产增加值比重达到38%,规模达到1000亿元以上。

二、主要任务

(一)加快农业农村大数据建设,激发数据要素潜力。一要完成省级智慧农业数字平台建设。加快推进省级智慧农业PPP项目建设,建成农业云数据中心和智慧农业“123+N”平台,增强省级农业云计算、存储能力,整省推进N个业务系统应用。2022年底前,全面完成省级智慧农业PPP项目建设和验收。二要完善农业农村基本数据。加快建设农田、种质、农村集体资产、农业经营主体、农业产业等基础数据库,推进水稻、生猪、渔业、茶叶、柑橘等单品种全产业链大数据建设。三要推动数据开放共享。在确保安全的前提下,建立数据共享开放机制,使涉农数据服务政府决策、服务农户需要、服务企业开发,加快释放数据红利。

(二)加快农业产业数字化转型,推动生产管理精准化。在大田种植、设施园艺、畜禽养殖、水产养殖等领域,探索农业产业数字化转型路径,打造一批产业数字化标杆,推动现代信息技术与产业发展深度融合。一要发展智慧种业和智慧种植。建设农业种质资源数据库,建立农田数据采集通道、数据智能分析与决策系统。二要推进智慧牧场建设。加快规模化养殖场数字化改造,推广环境感知、精准饲喂、粪污清理、疫病防控等智能化设备应用,实现生产全过程平台化管理。三要推进智慧渔场建设。加快池塘、工厂化循环水、鱼菜共生等养殖模式的数字化改造,推进水质在线监测、智能增氧、精准饲喂、水产品分级分拣等技术应用。四要推进农机智能化建设。加快农机装备数字化改造,开展主要作物无人农场试点,到2025年,全省智能化农机装备普及率达到30%以上。五要建设农业物联网示范基地(企业)和数字农业创新应用基地。继续开展省级农业物联网示范基地(企业)认定,使全省农业物联网示范基地(企业)数量达到300个以上。建设一批数字农业创新应用基地,推动先进技术装备与成果应用示范,到2025年,建成数字农业创新应用基地10个以上。

(三)加快产业链融合发展,增强农村经济活力。一要促进农村资源资产要素流通。以数字化盘活农村资源和资产,构建农村产权数字化流转交易平台,推动城乡经济要素的流动互通。二要大力实施“互联网+”农产品出村进城工程。支持县域选择1-2个(类)特色优势农产品,统筹推动特色农产品生产、加工、仓储、物流、品牌、认证等服务,完善农产品产地初深加工、冷链物流等基础设施,形成适应农产品网络销售的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系。2022年底前,结合数字乡村试点,完成20个涉农县(市、区)“互联网+”农产品出村进城工程建设,2025年底前,全面推进“互联网+”农产品出村进城工程建设,实现涉农县全覆盖,培育销售额超千万元的农产品产业化运营主体100家。三要大力推进一二三产业融合发展。发展休闲农业、创意农业、定制农业等乡村数字化新业态,加快培育一批数字化转型升级的产业化龙头企业。四要推动农业社会化服务发展。支持社会化服务组织开发线上平台,建设村级综合服务站点,线上线下多种形式开展为农服务。

(四)培育数字化农业品牌,促进农产品网络化销售。一要数据赋能农业品牌培育。做大做强“赣鄱正品”品牌经营主体,打造全省一流产品、一流品牌,实现“赣鄱正品”品牌“一网运营”,线上线下融合发展。到2023年,培育“赣鄱正品”子品牌300个。二要促进农产品网络销售。提升农产品运营中心和益农信息社的经营、服务能力,组织开展益农信息社培训、丰收电商节活动和“油菜花”专项技能大赛。加强与各大电商平台的合作,着力培育农产品网络销售达人,推动我省农产品网络销售。到2025年,全省年农产品网络销售额达到500亿元。

(五)开展数字乡村试点建设,提升乡村治理能力。统筹推进4个国家级和16个省级数字乡村试点县建设,推动农村数字经济发展和乡村数字治理。一要推进农村数字治理。全面推进“万村码上通”5G+长效管护平台建设,平台的“投诉、整改、反馈、监督、便捷”功能不断完善。依托国家级和省级宅改试点县,推进智慧宅改平台的建设和应用,乡村治理能力显著提升。二要推进农产品质量安全数字化监管。推进省级农产品安全大数据智慧监管平台建设,实现农产品质量安全“一网追溯”。到2023年底,各设区市和涉农县“万村码上通”5G+长效管护平台建成率达到100%,全省各类农产品检测数据实时上传智慧监管平台,农产品生产企业和农民专业合作经济组织基本实现入网监管。三要开展数字化新农民培训。丰富数字农业、数字乡村等在线培训资源,利用数字化培训网络平台,培育一批能熟练运用数字化终端设备的新型职业农民、农民网红主播,吸引一批有志青年投入数字乡村建设。

三、保障措施

(一)加强组织领导。农业农村数字经济提升工程由厅深化发展和改革双“一号工程”推进工作领导小组统一领导,具体由厅市场与涉外处牵头组织实施,明确责任分工,督促落实各项任务。各地各部门要积极配合,将数字经济工作摆上重要位置,加强宣传引导,充分调动各方力量和广大生产经营主体参与,推动各项工作落实。

(二)加大资金投入。积极争取中央资金和项目支持,逐年增加本级财政 资金投入,现代农业园区专项资金投入信息化建设的比率不低于项目总投入的10%。加强数字乡村和智慧农业项目招商引资,积极引进信息化企业,引导社会资本投入,为全省数字农业产业发展提供强大动力。

(三)落实主体责任。各级农业农村部门、厅机关各部门、厅属各单位主要负责同志作为推动本地区、本行业、本单位数字经济发展第一责任人,要强化责任担当,抓好工作谋划、部署和落实。要强化项目和资金的监管,完善信息安全措施,确保数据和资金安全。各地各部门每半年向领导小组报告一次工作进度及成效。

(四)加大考核力度。将数字经济工作纳入对市县高质量发展考核和乡村振兴考核指标体系,实行年度考评。加强考核结果应用,制定政策和资金激励办法,推动全省农业农村数字经济高质量跨越式发展。